雪城热点面对面坚持以人为本方便群众出行《新闻》

雪城热点面对面：坚持以人为本 方便群众出行

现状——高峰时间 重点路段拥堵难治

近期,记者于不同时间,在市区多个路段进行了实地走访。

5月18日早高峰时间,记者首先驱车沿东四条路赶往东光立交桥方向。进入立交桥引桥之后,记者看到车流量较大,车辆排起了数十米的长龙,私家车、公交车缓慢移动。从东光立交桥通过,大约用了5分钟左右的时间,中间反复等候通行信号。在立交桥北侧出口,记者看到市公安交警支队爱民大队民警正在配合信号灯,指挥疏导来往车辆。

在新华路上记者注意到,南向行驶的绿灯信号较虹云桥下朝北向行驶的绿灯信号时间稍短。由于车多,往往一个信号交替的时间,便可以憋住几十米长的车流。位于新华路新荣街路口的民警不得不时时注意车流通过的情况,进行人为疏导,以免路口发生交通堵塞。

5月20日早8时许,记者沿新安街行驶至永安路路口时,看到新安街南永安路路段两边停放着许多货车,占据了路面的一半左右宽度。此时,不断有送货的车辆来往,在狭窄的永安路上行驶极为缓慢。

5月20日下午,记者在附近楼上观察爱民街太平路路口交通,交警换班的工夫,记者看到垂直交叉的车流立刻塞作一团。行人和非机动车穿梭在拥堵的车流中,更加重了堵塞的程度。“我们五分钟不在岗,这里就不知道要堵塞成什么样。”民警告诉记者,庞大的交通量使得交警“一刻也不敢离岗”。

下午3时30分左右,记者在牡丹街看到,街道两侧各停有一排机动车。个别送货或者买货的车辆见缝插针地停在路边,交通情况极为艰难。一辆微型面包车停在路边卸货,车前一辆货车则正在倒车。沿牡丹街向东行驶的车流立刻被截住,动弹不得。

原因——车辆骤增 配套滞后致拥堵频发

随着经济的不断发展,城市化建设步伐的加快,城市道路交通不适现象日趋明显。但是,记者在采访中发现,交通拥堵成因颇多,虽然最终都表现为交通缓慢甚至瘫痪,但原因可能是乱停乱放,可能是行人违规、可能是车流量过大,甚至可能是一起简单的刮碰事故……

据统计,我市车辆连续三年分别增加了8%、9%和18%,记者经计算发现,这样一组数字意味着,我市车辆在3年的时间里,骤增38.9%,接近四成。但太平路仍然与十几年前宽度一样,最宽的道路仅为两车道,交通高峰处于饱和状态,而且太平路一天当中为多时段高峰。这一现象在双休日及节假日则更为严重——周边市县车辆大量涌入市中心。

与此同时,我市所有大型商场、酒店、娱乐场所大部分集中在太平路两侧,同时东大批发城、北龙批发市场等大型批发企业也集中在太平路周边,每天吸引了大量车流人流,增大了这一区域交通压力,一旦发生交通事故或车辆发生故障无法移开等影响车辆通行的因素发生,就会造成中心区的一条路或一个区域发生交通拥堵。

而停车泊位供求不平衡,车辆违法乱停乱放现象严重,则是造成交通拥堵的另一个重要因素。

据统计,市中心区现共有停车场32个,可供1200辆机动车停放,路内停车泊位共有1000个。但是,区区几千个车位,相对于全市6万辆汽车来说,可谓杯水车薪。此外,出租车随意停车,也严重影响车辆通行能力。“牡丹江2000多台出租车,每天都集中在中心地带运营,一台车耽误一分钟,每天就要造成2000多分钟的交通延误,对道路通行造成严重影响。”

对此,中国城市规划设计研究院深圳分院规划师王广鹏认为,停车场停车位的数量和规模都有规范的,这个方面牡丹江市是需要注意和检讨的,“缺口不是一点半点”。王广鹏说,其实目前国内很多城市都遇到这个问题,一些城市则规定,今后对于城市停车场的规划,要按标准的上限来执行。

对于我市的交通问题,哈尔滨工业大学博士蒋贤才、付川云通过系统研究,将其归结为六个问题。因铁路、牡丹江等屏障的存在,导致南北向交通过于集中在新华路、虹云桥、西三条路和东四条路等几条城市主干道上,造成这些道路交通负荷高、交通压力大,出行困难;市区商业中心交通生成吸引大,而现状道路交通分布严重不均,主干道交通压力大,支路却没发挥应有作用;中心商业区停车需求大,而现有停车设施严重不足,致使乱停乱放现象屡禁不止,严重影响道路通行能力的发挥;现有公交线路重复系数高,过于集中在光华街、西三条路、东四条路和太平路上,公交上下客对道路交通运行干扰大,降低了道路通行能力;商业区信号交叉口间距短,而现有交通信号控制方式落后,导致光华街、太平路高峰时段车辆无法迅速消散,形成交通拥堵;商业区行人多,而现有地下过街设施没能发挥应有作用,导致人车冲突严重,降低了交叉口处的通行能力。

措施——戮力同心疏解交通拥堵现状

市公安交警支队在哈尔滨工业大学智囊的支持下,通过研究,确立了一系列措施,对于我市交通拥堵的现状进行治理。

市政府第十四届41次常务会议上,《牡丹江城市中心区域交通疏解方案》获得通过。同时确定,以2011年5月1日为改造起始日期,拟于2个月内全部完成改造任务。同时,对于我市的交通疏解工作,指挥部也进行了任务分解。

在站前广场交通组织方面,要完成长途客车站的迁移,完善站前广场交通组织方案,同时完善站前广场交通标志、标线等交通设施建设及其配套设施建设。

为了疏解行人的通行压力,给行人立体过街创造条件,要保证太平路具备条件的地下通道24小时开放,对24小时开通的地下通道两侧用卷帘门封闭,保证商铺的安全,完善夜间照明等设施。同时,对24小时开通的地下通道出入口梯道两侧分别设置50CM宽的缓坡,便于行人携带行李过街,并在通道出入口处设立明显标志24小时地下通道。非24小时开通地下通道应注明开放时间,以及最近过街位置。在太平路沿两侧路缘石设置高护栏;交叉口处,沿各相交道路路缘石设置50米长的护栏,并加设人行横道线。

挖掘路外人行道上可利用的停车空间,施划交通标线、设置停车标志,改造进出缓坡。

为了减少太平路上的冲突点,缓解交通压力,将在贯通中心区域内的全部支干路,均实施单向交通,具体道路包括日照街、景福街、七星街、爱民街、牡丹街、长安街、西一条路、西二条路、东小一条路、东二条路、东三条路。在实施单向交通后,各道路右侧设置路边停车泊位。

为了改善公交线路重复的问题,将把中心区域光华街、太平路上部分公交线路调整至与其平行的单行道上,将光华街、西三条路、东四条路上公交线路运行调整至辅道,公交站点迁移至人行道。

为了使通行更为顺畅,将对太平路、新华路、光华街、西三条路、平安街部分路口实施交通信号协调控制。调整后,道路上将出现配时连贯的“绿波带”。此外,还包括打通城市“断头路”,交通秩序整治等方面的具体工作。

（责任编辑：李冰冰）

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