当湖南加快建材工业结构调整步伐
湖南加快建材工业结构调整步伐
2008年,湖南建材工业在遭遇了罕见冰冻灾害、国际金融危机和煤电油运供应紧张等不利因素的考验,逆势而上,取得了建材工业总产值突破500亿元大关,提前两年完成“十一五”规划目标的好成绩。去年,湖南省建材工业增加值完成173。8亿元,增长32。4%,进入全国10强;规模以上企业实现利税总额40。7亿元、利润总额18。8亿元,同比分别增长35。6%、26。1%;节能减排成效突出,循环经济快速发展,经济效益、社会效益和环境效益同步增长。
准确把握当前建材工业发展面临的形势。受国际金融危机影响,湖南建材工业增速放缓、价格下降、效益下滑,建材企业市场销售不畅、产品库存增加、限产停产增多,金融危机对建材工业的影响不可低估,建材企业生产经营面临的形势依然严峻。但也要看到,随着国家扩大内需保增长系列政策措施积极效应则1般为增强的加速释放,固定资产投资和基础设施建设将出现新一轮热潮,一大批重大建设项目将陆续开工,必将对建材工业形成强力的拉动作用。目前,湖南建材工业已经具备一定的资源优势、比较优势和基础优势。只要善于在变化中发现潜在机遇,在逆境中发掘有利因素,积极抢抓国内市场空间稳步扩大目前的难得机遇,就一定能够保持平稳较快增长,加快湖南由建材资源大省向建材工业强省转变的步伐。
在刚刚结束的全省建材工作会议上,湖南省副省长陈肇雄提出,2009年,湖南省建材工业要力争实现规模以上工业总产值660亿元、增长20%的发展目标和6项具体措施。
一是全力保持建材工业平稳较快发展。要加快推进重大项目建设,集中力量抓好2009年“双百”工程项目中12个建材项目建设。要积极承接产业转移,以龙头企业招商带动配套企业跟进,促进产业链和产业集群快速形成。要高度重视和大力扶持中小企业和非公有制经济的发展,使中小企业更好地成为促就业的“稳定器”、保发展的“增长点”。
二是积极促进产业结构优化升级。要把加快推进产业结构调整作为主攻方向,提升建材工业的可持续发展能力和整体竞争力。其一要加快提高产业集中度。要以市场为导向,以技术、资本等要素为纽带,以优势企业、名牌产品为龙头,积极鼓励企业兼并重组。其二要大力发展新型建材产业。重点发展新型装饰装修材料、新型防水材料、新型墙体材料、化学建筑材料。对一批基础较好的新型建材企业,促进其规模化、集群化发展。其三要积极推进非金属矿精深加工。充分利用湖南省非金属矿产资源优势,重点抓相应的标准制修订工作也必须跟上好微晶石墨、煤系煅烧高岭土、低气孔率高纯硅砖、超细白炭黑等项目的招商开发,促进非金属资源优势向产业优势、经济优势转化。其四要坚持上大压小、等量淘汰落后的原则,合理布局发展新型干法水泥,防止重复建设和过度投资,加大对小水泥等落后产能的淘汰力度。
三是着力加快技术改造和科技进步步伐。要大力实施技术改造和科技创新,促进建材工业向高端化、高新化、“两型”化发展。大力推广新型干法水泥、水泥窑余热发电技术;优质浮法玻璃、玻璃全氧燃烧技术;电子陶瓷、生物陶瓷、纳米陶瓷技术;非金属矿超细粉碎、高品质人工晶体材料生产技术。要努力研制开发降低资源消耗、提高能源利用率、减轻环境负荷的绿色建材产品。
四是大力推进节能减排工作。要坚持环境效益、社会效益和企业效益相统一原则,大力推广新型干法水泥余热发电、玻璃全氧燃烧等节能潜力大、应用面广的重大节能减排技术。要加快淘汰高能耗、重污染的落后技术、工艺和设备,推进资源综合利用,促进节能减排。要贯彻国家水泥、玻璃行业限额标准和相应的地方标准,推进节能减排。
五是加大散装水泥和新型墙体材料行政执法力度。要进一步巩固城市推广散装水泥、预拌商品混凝土、干粉砂浆成果,加大散装水泥行政执法力度,建立健全县级散装水泥管理机构,加强农村散装水泥销售络建设工作,加大科技兴散力度,提高散装水泥率。要加大对新型墙体材料科研开发、推广应用项目和重点新型墙材企业的专项基金支持力度,促进全省新型墙体材料快速健康发展。
六是加强行业指导和协调服务。行业管理部门要密切联系企业,深入调查研究,帮助企业解决生产经营中的实际困难。要引导企业加强战略管理、营销管理和风险管理,广泛开展练内功、挖潜力、增效益的活动,全力保持企业平稳较快发展。
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