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发改委:产能过剩行业落后设备9月底前全关停

国家发改委近日发布《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》。发改委提出，确wc、zro2等纳米颗粒搀杂改性-pbo2-wc-zro2复合陶瓷膜的成份设计与工艺优化保今年全国单位国内生产总值能耗下降3.7%以上。 根据《通知》，包括节能环保、智能电、物联在内的多个产业获得支持;钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩的行业中被列入公告的落后设备(生产线)，将在2013年9月底前全部关停，12月底前彻底拆除，不得转移。

《通知》指出，要大力发展服务业和节能环保等战略性新兴产业。推进服务业规模化、品牌化、络化经营，提高服务业在国民经济中的比重。推进高效锅炉、高效内燃机、半导体照明、绿色建材、烟气脱硫脱硝、机动车尾气高效净化等节能环保产品和装备广大用户在选择的进程中可以结合本身情况进行选择发展，建设一批国家节能环保重大技术示范工程。

此外，积极发展生物质能、地热能，大力推进天然气、页岩气、煤层气等勘探开发利用。支持工商企业、工业吕梁园区和大型公共建筑发展光伏发电系统，推进光伏发电示范区建设;开展以智能电、物联和储能技术为支撑的微电示范工程。促进煤炭清洁利用，推广使用天然气、煤制气、生物质成型燃料等清洁能源。发展分布式能源。全面落实最严格水资源管理制度，加快发展海水淡化产业。

支持节能环保产业的同时，发改委还要求严控 两高 行业新增产能，加快淘汰落后产能。

《通知》指出，严控高耗能、高排放行业过快增长和产能严重过剩行业盲目扩张。严格节能评估审查和环境影响评价，对新上项目能源消费量增长过快的地区，暂缓高耗能项目能评审查。提高 两高 项目准入门槛，新上 两高 项目的能效、环保指特殊铜器标要达到国内同行业、同规模领先水平。严控 两高 行业新增产能，新、改、扩建项目实行产能等量或减量置换。

在加快淘汰落后产能方面，《通知》还要求，结合做好化解产能过剩矛盾工作，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业为重点，尽快将任务分解落实到具体企业并公告企业名单，加强监督检查，列入公告的落后设备(生产线)力争2013年9月底前全部关停，12月底前彻底拆除，不得转移。全年淘汰落后产能火电200万千瓦以上、炼铁26通过特殊的制作工艺3万吨、炼钢781万卫生管件吨、水泥7345万吨、电解铝27.3万吨、煤炭4500万吨、焦炭1405万吨。

根据《通知》，对完成节能减排目标进度滞后、淘汰落后产能不力、节能减排形势严峻的地区，暂缓办理该地区高耗能、高排放项目的节能评估审查和环境影响评价。