甘肃省正宁县标准烤烟香飘田野
金秋季节,甘肃省正宁县永正乡纪村田间地头一片繁忙,烟叶收购程序井然,村民们种植的烤烟又是一个丰收之年。烟农高鑫说:“我家种的10亩烤烟,保守估计收入在3万元以上,比以往收入多,看来还是要走标准化路子”。看着他脸上喜悦的笑容,让人感受到烤烟标准化生产带给广大烟农发自内心的甜蜜。
作为甘肃省第六批国家级农业标准化示范项目建设之一,正宁县烤烟生产标准化示范区建设项目于2007年由正宁县质监局与正宁县烟草局、县烟草公司等部门联手启动,涉及永正、榆林子、宫河3个乡镇的29个村、158个村民小组、6500户烟农、种植面积2000公顷。
示范区建设纳入了目标责任管理
组织协调和靠实责任是项目建设顺利开展的保证。在烤烟生产标准化示范区建设项目启动伊始,正宁县成立了政府分管领导任组长,烟草、质监、科技、气象等部门主要负责人为成员的烤烟标准化示范区建设工作领导小组和技术指导小组,具体负责生产标准的制定和标准体系建设,烤烟良种及生产技术的引进、示范、推广和技术培训、信息服务、资料收集等工作,3个种烟乡镇也成立联动组织,确保一级抓一级,层层抓落实。
为确保项目建设取得实效,正宁县把烤烟生产标准化示范区建设工作纳入目标管理,县政府与3个涉烟乡镇及县直相关部门、乡镇与村组都签订了目标管理责任书,实行双轨管理,落实承包责任,严格考核、层层把关、重奖重罚,促进了标准化示范项目各项政策措施和技术措施的落实。
目前,全县烤烟标准化生产已完成投资3800万元,共建立烤烟示范田2.5万亩,新打烟水配套机井24眼,新建和改建智能化密集烤房934座、烟水配套蓄水池24座、高位水塔12座,修建烟田道路40公里、铺设烟田供水管网219公里,推广烟用农业机械36台,建成永正纪村、榆林子下沟现代烟草农业综合示范基地。其中,计划投资永正乡纪村200万元,配套推广漂浮育苗、规范生产、科学管理等新技术、新措施,引进烟草农业机械,配套烟水工程、道路建设工程。目前,已配套建设集约化育苗大棚1个,建成密集式烤房28座,新打机井4眼,新建300立方米蓄水池4个,新建管网12公里,这儿已成为全县烤烟标准化生产的样板。
技术引领规范化生产
“从初分级开始,经预检人员预检、评级员评级,再到烟农带IC卡、身份证和售烟发票及补贴发票的付款联领款,成十道烟叶收购程序有条不紊,烟农售烟的积极性很高”,正宁县质监局副局长孙小侨说,烤烟标准化生产是对烤烟各个生产环节是否合格的评判依据,直接推动了全县烤烟产业规范化发展步伐。
烟草标准化生产的关键是广大烟农学标贯标的能力和水平。为提高种植技能,一方面县烟草公司坚持“科学指导、精细务作”的原则,完善了技术员管理制度,对现有烤烟技术指导人员进行了全面技术培训,提高了技术人员的管理水平;另一方面各包乡、包村、包片技术人员全面加强烟农技术培训烤烟育苗、起垄、施肥、移栽、防病、抑芽等关键生产环节,及时深入3个种烟乡镇的85个示范点,共举办烤烟标准化示范栽植管理技术培训班100多期,培训农民3000多人(次),培训技术骨干100多人,开展咨询宣传30场次,印发各类宣传资料8000份(册),使各项标准化烤烟生产技术全部落实到了实处,大大提高了标准化推广普及率和示范效果。
与此同时,为切实加强烤烟新技术试验研究和推广工作,县质监局充分发挥技术优势,帮助指导有关部门编写培训资料,主动协助培合烟草部门搞好技术培训。在漂浮育苗、大田管理等关键环节,先后组织培训会18场(次),培训烟农和抓烟干部2600人,指导各乡镇举办村组烟农技术培训班20场(次),确保了种植烟农户户均有一个技术明白人。同时,印发了、、等技术资料5000多份,参与修订、、、4个地方标准,组织实施了烤烟品种对比、漂浮育苗、测土施肥、标准化起垄、抗旱栽培、病虫害综合防治、药物抑芽、智能化密集烤房等新技术项目8项。尤其是今年与甘肃农业大学合作实施的优质烤烟技术集成项目,整体上提高了烤烟生产管理水平。
正宁县烟叶生产管理局副局长徐新文说:“烤烟标准化生产,使烟农从育苗、起垄、覆膜、移栽、病虫害防治到大田管理、采摘、烘烤都有规可循,使烤烟生产逐步走上了规范化生产的道路,真正实现了烟草农业现代化”。
用标准化推动烟草现代化建设
在标准化生产和管理下,正宁县烤烟标准化示范区项目建设取得了良好的经济效益和社会效益。仅2008年示范种植的1万亩烤烟,与常规生产相比平均中上等烟叶比例提高了12.6个百分点,每亩平均提高产值288元,新增总产值近300万元,新增税收57.6万元。据此推算,2009年可新增产值432万元,新增税收92.4万元。而项目的实施,农民直接人均收入达600元,还提高了广大烟农的科技素质,增加了烟叶生产科技含量,为烤烟生产逐步向标准化和现代化方向发展创造了有利条件。同时,为了彻底解决烤烟用水问题,国家烟草总公司2008年投资6000万元建设烟水配套项目,预计2010年可交付使用。
没有烤烟的标准化,就没有烤烟的现代化。正宁县质监局副局长孙小侨表示,围绕现代化烟草的建设,正宁县将充分利用烤烟生产的优越自然条件,起草修订、、、等地方烤烟生产标准,完善烤烟标准体系,逐步使全县烤烟生产走上标准化生产的路子。同时,加大技术推广力度,充分发挥现有示范村、示范组、示范户的带动辐射作用,加强乡村组烤烟技术服务队伍建设,积极引进推广各项烤烟新技术,力争项目结束时全县烤烟生产标准化率达到60%以上,每年推广标准化烤烟种植达到2万亩,把全县烤烟生产水平和效益整体提高到一个新的水平。(甘肃省质监局雒建民)
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