IPTV管制近期不可能放松
【导读】缺乏成熟的IPTV的内容安全监管办法。在没有妥善的监管方案前,IPTV是一个“麻烦制造者”。
首先我们要注意到电视作为“第一媒体”,其舆论控制和引导作用仍受严格监管。
数字电视是广电的战略重心,广电存在巨大利益。此外DVB其实并未带来太多的新的监管麻烦,广电完全可以沿袭传统模拟电视的监管机制。所以我们看到广电总局对DVB数字电视的管制一再放松。[img][/img]
在IPTV上,广电电信对等开放近期不可能:
缺乏成熟的IPTV的内容安全监管办法。在没有妥善的监管方案前,IPTV是一个“麻烦制造者”。
目前设备厂商主推的IPTV应用与DVB存在客观上的竞争。侯自强教授指出:“问题是现在的设备制造商,完全是按照要替代传统电视的思路在做,而且不惜工本。”
广电的利益太小。其实这是最为关键的问题!
所以我们看到IPTV的电视牌照严格受控、PC牌照被整肃,看到地方广电叫停IPTV。[img][/img]
解决方案:
旷日持久的“釜底抽薪”之术。因为动作太大,牵扯面太广。
比如顺风提出的“台局分离”的办法,“让商业之争从部门之争中脱离出来,比如将地方广电台划归地方国资委代管,将电信中的IPTV相关商业部门划归国资委,这样就可以切断各自与行政部门的利益链,使行政监管更加超脱。”
有效的内容安全监管办法和机制。如果这个问题不解决,IPTV的管制永远不可能放开。
设计电信与广电在宽带IP网络运营上的利益共沾机制。
设计IPTV与DVB的互补应用模式,发挥DVB的广播优势和IPTV的双向互动优势。
在最后两点上,杭州模式值得推荐和发扬光大。
我们的宽带运营商、IPTV设备供应商、以及目前获得唯一电视终端牌照的上文广如果想在IPTV上尽快有所作为,除了游说政府之外,应该在上述后三点上为监管部门解决问题;广电总局等监管部门也可以积极组织产业政策研讨;大家共同探索出一条共赢、积极且稳妥的监管体系。
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